各市、县（市、区）林业局：

为贯彻落实《安徽省加强事中事后监管实现"双随机、一公开"监管全覆盖实施方案》（皖政办秘〔2017〕175号）精神，根据省商事制度改革联席会议《关于印发〈2017年度全省市场监管"双随机、一公开"抽查工作方案〉的通知》（商改联〔2017〕2号），经研究，省林业厅决定组织开展全省林业市场监管"双随机、一公开"定向抽查，现将有关事项通知如下：

一、抽查范围

全省经工商行政管理（市场监督管理）机关登记注册的获得主要林木良种生产经营许可的企业、农民林业专业合作社。

二、抽查方式：定向抽查。

三、任务分工

（一）省林业厅负责制订定向抽查计划，指导各市、县（市、区）林业部门落实具体抽查任务。

（二）市、县（市、区）林业部门负责随机抽取匹配执法检查人员，按照抽查工作要求，认真履行监督检查职责。

四、工作步骤

此次"双随机、一公开"定向抽查工作从2017年8月7日开始，至2017年11月底结束，具体分为四个阶段。

（一）计划制订阶段（8月7日至8月15日）

省林业厅根据监管实际制订定向抽查计划，单独开展检查，于8月15日前将抽查计划和本通知报送省商事制度改革联席会议办公室。市、县（市、区）林业部门在按计划完成抽查任务基础上，根据监管需要，可以自行组织开展定向抽查，但要严格控制抽查的比例和频次，避免对同一检查对象的重复检查。

（二）随机摇号阶段（8月16日至8月底）

"双随机"摇号全程在安徽省事中事后监管平台上进行。省林业厅按照抽查计划确定的检查事项和比例，从检查对象名录库中随机抽取检查对象，分发至各级林业部门。各级林业部门应及时认领检查对象，从本单位执法检查人员名录库中随机抽取匹配执法检查人员，形成随机抽查"一企一表"（每个检查对象对应一张表格，内容包括检查事项、检查内容、检查单位和人员）。

（三）检查实施阶段（9月1日至10月底）

实施检查的林业部门要根据随机抽查"一企一表"，制定具体检查方案，明确职责分工，在规定时间内实施检查。检查可以采取书面审查、实地核查、网络监测等方式进行，也可以聘请专业机构开展相关工作。实地核查应当提前与企业取得联系，一次性告知检查事项、检查时间以及需要准备的检查材料，并要求企业相关人员到场配合。执法检查人员对检查对象实施现场监督检查时，有权依法查阅、复制有关账册、合同和相关资料，向当事人、知情人调查了解相关情况。发现涉嫌违法违规行为的，应当依法处理。执法检查人员应当及时填写检查记录，记录应当由检查对象签字或者盖章确认。无法取得签字或者盖章的，应当注明原因，必要时可邀请有关人员作见证记录。检查工作应当在规定的时间内完成，有特殊情况需要延长的，须经单位负责人批准。

（四）结果公开阶段（11月1日至11月底）

实施检查的林业部门应当于检查结束之日起20个工作日内，按照"谁检查、谁录入"的原则，登录安徽省事中事后监管平台，将抽查结果录入"一企一表"，通过国家企业信用信息公示系统（安徽）向社会公示。检查结果分为未发现问题、未按规定公示应当公示的信息、公示信息隐瞒真实情况弄虚作假、通过登记的住所（经营场所）无法联系、发现问题已责令改正、不配合检查情节严重、未发现开展本次抽查涉及的经营活动、发现问题待后续处理、其他等九种情形。抽查结果的公示只针对抽查行为本身，后续对检查对象作出的行政处罚等查处结果应当自作出决定之日起7个工作日内，按照规定的程序进行公示。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各级林业部门要高度重视，按照统一部署，积极筹划，精心组织，认真检查，严格按照时限要求，完成各项监督检查工作。要切实把握好抽查检查、情况汇总、信息报送等重点环节，按照抽查计划要求完成好各项任务。

（二）加强部门联动。各级林业部门要强化上下联动，通力协作，密切配合，确保抽查工作高效有序开展。要强化部门联动，保持与同级工商（市场监管）部门的有效沟通，及时协商解决工作推进过程中遇到的问题。

（三）加强执法监管。各级林业部门要严格依法履行监督检查职责，发现问题要一查到底，确保检查工作不走过场。要加强在信息共享、信用约束、联合惩戒、举报监督等方面的配套衔接，做好随机抽查与信用监管、审慎监管、综合监管的相互联动。

工作推进过程中遇到具体问题，请与以下人员联系：

省林业厅办公室联系人：王长利    电话：0551-62633706

省林木种苗总站联系人：戴帮潮    电话：0551-62633897

                                                                                   安徽省林业厅

                                                                                  2017年8月7日

抄送：省工商局。